中央环保督察组进驻宁夏专查表面整改假装整改

原标题:中央环保督察组进驻宁夏盯住清单问题是否真整改

同样规格,同样模式,同样一个月时间,同样公开举报电话,中央第二环保督察组(以下简称第二督察组)今天正式进驻宁夏回族自治区(以下简称宁夏自治区),对两年前督察查出的41个问题的整改情况进行检查,也称“回头看”督察。

按照第二督察组组长吴新雄的说法,“回头看”就是要看看宁夏有没有“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题?人民群众身边的生态环境问题是否立行立改?

6月1日,第二督察组在银川市召开动员会后的几个小时,督察组就接到问题举报23个,其中,13个是反映泰瑞制药恶臭污染问题。

接到举报后,国家环保督察办有关负责人等立即到泰瑞制药进行现场检查,现场检查发现,泰瑞制药涉嫌表面整改。

移交41个须整改环境问题

2016年7月12日至8月12日,中央第八环保督察组(以下简称第八督察组)对宁夏自治区开展了为期一个月的环保督察,督察结束后,留下了一份包含有41个问题的问题清单。

宁夏自治区党委、政府对推进绿色发展的艰巨性、紧迫性和复杂性认识不足,存在重开发、轻保护问题;永宁县制药企业异味扰民等问题长期没有得到解决,周边群众反映强烈。2016年,第八督察组在宁夏督察发现的问题既有意识层面的,也有群众身边的环境问题。

虽然地处西部,但是,宁夏自治区的大气污染问题依然突出。宁夏自治区2014年、2015年PM10年均浓度分别比2013年增长20.6%和21.8%,连续两年未完成国家大气考核任务。2015年冬季,银川市首次出现连续雾霾天气。

一方面大气污染问题持续凸显,另一方面却放松要求。第八督察组督察时发现,2016年自治区对石嘴山、吴忠等污染较重地区的PM10年均浓度控制要求,较2014年《宁夏自治区大气污染防治行动计划(2013-2017年)》确定的目标分别放宽63%和62%,自行减压。

2013年至2015年,宁夏自治区9个县(市、区)在招商引资过程中引进医药、农药、染料中间体等项目近60个,由于部分企业环保设施运行和日常监管不到位,群众投诉不断。其中,永宁县制药企业异味扰民等问题长期没有得到解决,周边群众反映强烈。

不仅如此,银川、石嘴山、吴忠、中卫等地市饮用水水源一级保护区内仍有养殖、制药、建材以及加油站等企业或设施,给供水安全带来隐患。督察期间,群众对灵武市、贺兰县、平罗县、青铜峡市、中宁县等地工业园区环境污染问题反映强烈。

41个清单问题还包括,腾格里沙漠污染、贺兰山国家级自然保护区生态破坏等重大环境问题问责不到位;太西炭基工业、众利达电力、金力实业、宝马化工铸造、天瑞发电等5家企业12台小火电机组未淘汰到位;贺兰县暖泉工业园区污水处理厂、宁东水务公司污水处理厂等71家企业环保设施不正常运行或污染物超标排放;2016年上半年,平罗恒达水泥、中冶美利纸业、平罗吉青矸石热电、平罗县供热公司、宝丰能源甲醇厂(自备电厂)、宁东铝业、和宁化学等企业,废气污染物部分排放指标超标50%以上;固原市污水收集管网不配套,每天约6400吨生活污水未经处理直排清水河;贺兰山国家级自然保护区86家采矿企业中,81家为露天开采,破坏地表植被,矿坑没有回填,未对渣堆等实施生态修复等。

专查表面整改假装整改

针对第八督察组留下的41个问题,宁夏自治区制定了整改方案,一些问题也在整改中。

真整改还是假装整改是这次“回头看”督察的核心任务,吴新雄指出,“回头看”督察“重点盯住督察整改不力,甚至‘表面整改’‘假装整改’‘敷衍整改’等生态环保领域形式主义、官僚主义问题;重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况;重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况”。

他说,“回头看”督察还将重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。吴新雄要求,督察组要“擦亮眼睛,对突出环境问题,发现一起查处一起,绝不姑息”。要“敢于动真碰硬,标本兼治、依法依规”。

“对第一轮中央环境保护督察反馈问题紧盯不放,一盯到底,强化生态环境保护党政同责和一岗双责,不达目的决不松手。”吴新雄表示,对宁夏自治区的“回头看”督察还将通过对重点领域环境保护专项督察,“进一步拧紧螺丝,强化震慑,为打好污染防治攻坚战提供强大助力。”

在今天的动员会上,第二督察组副组长、生态环境部副部长翟青就做好督察配合、边督边改、信息公开等工作提出了要求。

第二督察组督察进驻宁夏时间为1个月。进驻期间(2018年6月1日-7月1日)督察组设立专门值班电话:0951—5986000,接受公众举报;同时,公众也可通过专门邮政信箱即银川市第18004号邮政信箱反映问题。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。

明令决不允许弄虚作假

“不允许任何人以任何理由、任何方式设置任何障碍,阻碍督察组工作。”在今天的动员会上,宁夏自治区党委书记石泰峰态度鲜明。他说,2016年11月,第八督察组向宁夏自治区反馈了4方面11条问题(宁夏自治区将其归纳为41个问题进行整改)。自治区党委政府将此作为重大政治任务来抓,持续用力,抓好整改工作落实,集中解决突出问题,取得阶段性成效。

在石泰峰看来,由于生态脆弱,历史欠账较多,新老问题交织,宁夏自治区的环境污染问题依然突出,保护和治理工作仍然存在一些突出问题,需要下功夫解决。

在今天的动员会上,石泰峰郑重提出,对于整改问题,决不允许弄虚作假,欺瞒组织。泰瑞制药涉嫌表面整改

“泰瑞制药的恶臭问题仍然没有整改到位,每天至少有一次恶臭释放严重。”6月1日,第二督察组进驻动员会结束不到1小时,督察组就接到5个举报电话,其中4个是反映泰瑞制药恶臭问题。到了下午,督察组接到的23个举报中,有13个是举报泰瑞制药的。

督察组人员告诉《法制日报》记者,泰瑞制药问题也是2016年第八督察组督察时重点关注的问题之一。

6月1日,下午4点左右,督察组一行到位于永宁县的泰瑞制药厂,厂区内外气味刺鼻,督察组一行等先后检查了药厂的菌渣处理提取车间、污水处理厂、在线监测运行设施、自备电厂中控室等。“门一打开,虽然没有菌渣装车,但是,强烈的刺激性味道令人窒息。”据泰瑞制药书记金昌福介绍,2016年,中央第八督察组督察后,企业进行了整改,对菌渣出口做了密闭处理。在督察人员看来,金昌福所说的密闭处理,不过是搭一个简易的房子,根本起不到密闭的作用。

此外,督察组一行在泰瑞制药还发现,企业环保处理设施运行记录前后矛盾,自备电厂二氧化硫瞬间超标,氮氧化物超标以及粉尘监控不正常等问题。

督察组认为,泰瑞制药不仅环境管理粗放,而且涉嫌表面整改。

据督察组接举人员介绍,接到的举报也有反映“一刀切”的。

真整改还是假整改,随着第二督察组的进驻,真相将被全面揭开。

法制网银川6月1日电